2013/10/12 作者楊瀛谷
人物小檔案
出生地：金寧鄉盤山村
現住地：臺北市文山區
學 歷：金寧國小，金湖中小學國小部國中部，金門高中，東吳大學法學士，國立政治大學法學碩士，國立政治大學法學博士，新加坡南洋理工大學公共管理研究班高階研究
經 歷：總統府科員，行政院人權保障推動小組專案秘書，行政院研究發展考核委員會專員、視察、法規會科長
學齡前，翁栢萱總喜歡跟著兄姊與堂兄弟們徜徉於田埂間、小溪邊，結伴在盤山坑道裡探險或者一起烤地瓜，享受著農村的田園樂趣。但對於盤山祖傳土地為軍方強佔，阿公的西瓜田一夜之間被阿兵哥偷光等事，卻都讓他覺得軍管下的生活環境沒有受到很好的保障，也萌生了長大後要設法改善這種不公平、不合理現象的想法。
身為家中幼子的他在三代同堂的大家庭裡，備受阿公、阿嬤、父母及兄姊的重重愛護，不曾讓他受到太多外界事物的影響或干擾。擔任過村長的父親翁文都，為改善家中經濟而在他小二時舉家遷往山外經商，卻仍一直期望孩子們長大後能夠從事公職，一方面讓生活更有保障，一方面也可以替鄉親服務。而他的母親翁陳金豆則是位刻苦堅毅的傳統女性，早年也曾膺獲模範婦女的殊榮。
到小五時，哥哥翁宗堯從警官學校畢業回到家鄉服務，對他的學業和做人處事的道理都給予很大的啟發與幫助，他也一直以哥哥為學習的榜樣。印象深刻地記得，哥哥曾特地買了《柯旗化文法》和《狄克生片語》兩本書，送給他作為學習英文的基礎，還常利用假日撥空教導他，深切的期望他在學業上能日益精進。
國三即將升高中之際，李永菁老師以鼓勵和關懷的方式正面引導一群面對青春期、且帶著叛逆因子的學生，教他們盡量不要碰觸感情，也讓他們知道什麼是該做的事，什麼又是不該做的。那時，他原有意隨班上兩位同學報考中正預校，老師知道他的家人不可能同意，便以人生可以作更多選擇的思維開導他，並從旁協助和解決了該一人生抉擇問題。
從高一時起，翁栢萱即已確定自己的人生志向。延續小時候的經歷，他很清楚要改變家鄉現況只有通過法政之路著手，所以當大多數男同學選擇報考理工組時，他仍毅然決然地選擇法商組就讀，同時家裡也一致的給予支持，所以他的高中歲月都是在準備聯考的前提下全心唸書。當時，婚後的大哥已在金城縣府旁置產，他乃得以就近住在金城而省去交通勞頓，為此他要特別感謝大哥大嫂。
76年考進東吳大學法律系之時，正值蔣經國總統宣告解除戒嚴，台灣民主街頭運動風起雲湧，讓初赴台的他親歷了民主化運動發展的轉變。而東吳大學專擅的英美法課程，則讓他瞭解到無罪推定原則等法理，與國人一般思維方式有很大的不同，這也影響著他後來再深入研究歐美自由主義思潮與國際人權理論。
當時東吳大學甚多名師授課，諸如李念祖的美國憲法、鄧衍森的法理學和國際公法、陳志龍的刑法、江朝國的民法與保險法，林錫堯大法官的行政法…，這些對他法學素養的奠定多所助益。另一方面，大學就學期間，四位兄姊都會支助他學費及生活費，也一直在金門照顧年邁雙親直到辭世，讓他在臺灣的學業及工作發展都未曾有過後顧之憂，這是他覺得對兄、嫂、姊姊、姊夫們最為感激、也是最難以回報的恩情。
83年，翁栢萱便考上金融特考，擔任華南銀行最基層的辦事員，但在工作近兩年之後，他深深覺得與自己的興趣極不吻合，即斷然的再著手準備高普考。85年就又再考上高考，正式開啟了自己最感興趣的公職生涯。86年，高考訓練及格後再經保薦進入總統府服務。
他表示，總統府任職期間得特別感謝陳光中處長的關照和提攜，並鼓勵他利用公餘再從事學術研究，讓他持續進修並獲碩、博士學位。88年，他考取政治大學國家發展研究所，主修憲法與民主政治理論。89年，台灣出現第一次政黨輪替，他也親身經歷了政權交接的不穩定期，以及台灣民主變遷為之開展的新局。
因而，他的碩士論文即是以《我國文官行政中立與民主鞏固之研究》為題，深究國際知名學者Huntington所述「雙翻轉測驗」（two-turnover test，即二次政黨輪替後進入民主鞏固階段）的理論。而在總統府工作短短三年，他即因表現績優獲得總統府模範公務員的榮譽。89年至92年期間，他亦參與了國家人權紀念館籌備工作，同時以人權研究作為開端，將過去學術研究所得在實務上印證。
在獲得碩士學位後，為期更深入研究國際人權法，92年他再考取政大博士班，師承國際人權法名師鄧衍森教授，主修國際人權法。此時，他已具有人權的學術基礎與實務運作經驗，又適逢行政院研考會負責的人權保障推動小組業務空出職缺，他乃於93年經商調轉至研考會擔任行政院人權保障推動小組幕僚秘書，也負責總統政見、行政院長重大專案的管考工作，將總統與院長重要施政理念轉化為有利人民的措施，並把過去的抱負與理想實際地作進一步的推展。
他在研考會負責的重要管考業務當中，有一項是屬於總統及院長交辦及指示的專案工作，包括總統及院長在重要場合的談話或巡視時的指示。他舉八八風災為例補充，風災後總統及院長重視災區重建及災民生活，經常到災區巡視並做出指示，像是永久屋興建、輔導災民就業等等，這時他就會接著追蹤各部會執行情形及實地調查，以了解實際執行成果，來確保總統與院長的指示被確實執行。除了管考之外，他也會針對內政部、教育部、交通部等相關部會及地方政府進行協調與分工，並讓國家資源能夠充分運用，而不致產生重置浪費的現象。
由於管考業務性質必須涉及多元化的跨部會協調、溝通，所以自身必須不斷接受新的挑戰，充實不同施政領域應當具備的專業知識，例如橋樑安全牽涉到工程結構、緊急應變機制屬風險管理及危機處理、山坡地保育與地質等專業息息相關、愛台十二建設則緊扣交通、產業與經濟等議題，都需不斷自我充實，因此不斷吸收新知，讓自己成為「全能高手」，就成為他對自己的最高期許。
翁栢萱在政策規劃方面的創新能量，具體展現在制度的設計上，像是推動公文線上簽核制度以簡化公文流程、推動「假日門市措施」，就是希望政府各級機關，特別是基層服務單位能夠像民間企業一樣做到一年365天，一天24小時不打烊，俾資完善便民服務措施。而目前則推動法制革新工作，以加速國家整體發展與建設。此外，他在公餘也常應邀至行政院所屬各機關、地方政府及大專院校講授人權、法律、公共管理、公文處理等專題，將自身的學術與實務經驗提供各界分享。
從事公職17年來，從總統府到調任行政院，他都展現了優異的工作成果，98、99年，他再陸續地膺獲行政院模範公務人員、E政府公務網站明星公務員等殊榮，也順利晉陞為主管職務。近期在人權工作方面，規劃將馬總統《2008新世紀人權宣言》擬定為人權政策、強化對於弱勢族群如婦女及原住民族等的人權保障，落實國際人權兩公約及「兩公約施行法」完成立法、籌設總統府人權諮詢委員會及撰寫國家人權報告等，這些努力讓我國在近幾年都被美國人權組織「Freedom House」評定為人權狀況最高等級的「自由民主國家」，從而也將他的博士論文《臺灣民主發展與人權保障機制之建構》中的許多觀點，在實務上獲得實踐。
已婚並育有二子的他，對家鄉的關切不曾間斷；雖然雙親均已辭世，但他們全家仍會在年節時返回故鄉與兄姊相聚，主要也是在讓兩個小孩對於家鄉能有更多的認識。基於工作上的緣故，為落實馬總統政見中尚義機場航廈擴建工程與金門大橋兩項交通建設，他也曾回金門實地作工程品質訪查與提出進度改善意見，並從行政院的立場對家鄉重要建設提供相關協助。而他的妻子周依奇任職的臺北自來水事業處，也長期對家鄉自來水淨水設備及水質提升等措施，提供了許多技術上的協助。
翁栢萱指出，多次隨總統、院長到地方巡視的過程中，吳副總統在擔任行政院長時曾說過「不要讓民眾在需要的時候找不到你」的話讓他銘記在心，這也是他希望和所有公務員共勉的一句話。他任職的機關將於103年元月起轉型為「國家發展委員會」，與家鄉建設息息相關的離島建設業務，也將由這一新機關持續接辦，他也希望屆時在新機關裡繼續扮演更多建設家鄉的角色，並盡力貢獻自己的所學和專業。
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